各县（市、区）民族与宗教事务局：

现将《少数民族专项补助资金项目库建设管理制度》印发给你们，请遵照执行。

三明市民族与宗教事务局

                                                                                                    2022年5月11日

少数民族专项补助资金项目库建设管理制度

为落实市委巡察反馈问题整改工作，进一步加强少数民族专项补助资金的全过程管理，提高资金使用效益。根据省、市有关文件要求，现制定少数民族专项补助资金项目库建设管理有关制度，具体如下：

一、认真确定项目库项目建设内容

各县（市、区）要围绕铸牢中华民族共同体意识主线，聚焦“共同家园、共同富裕、共同进步”和推动闽台融合发展的目标，根据预期到当地的少数民族专项资金数量、财力状况和工作实际需求，合理确定少数民族补助资金项目库规模。中央少数民族发展资金、省级少数民族补助（经济发展）和市级民族乡专项资金，属于衔接推进乡村振兴补助资金，入库项目要侧重于具有良好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的产业发展项目，兼顾补短板的公益性基础设施建设项目；省级少数民族补助（社会事业）资金主要用于民族乡村文化、卫生、教育、体育等项目，省级少数民族补助（民族团结进步）资金主要用于铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步宣传教育、开展民族团结进步创建活动、城市民族工作、少数民族流动人口服务管理、促进各民族交往交流交融的各类节庆、公益活动等项目。市级少数民族经济社会事业发展专项补助资金，根据《三明市少数民族专项补助资金管理办法》使用范围确定项目。中央、省、市三级项目库建设内容不得重复。

各县（市、区）要根据当地实际需求，将预期资金规模分解到村，各村要按轻重缓急分年度申报项目。所有入库项目内容要完整，未明确绩效目标的项目不得纳入项目库。

二、严格项目库编报入库审查程序

少数民族补助资金项目库实行村申报、乡审核、县审定、省市备案。

1．村申报。村“两委”、第一书记和驻村工作队或县、乡挂村干部在认真分析本村内外资源禀赋条件、资金保障和发展需求的基础上，组织召开村民代表大会，广泛征求意见，提出立项意见，确定村级申报项目，并在村内村务公开栏公示后上报。

2.乡审核。乡镇要对村申报项目的真实性、必要性，以及建设内容、资金概算、预期效益、实施期限、绩效目标等进行审核，审核后在乡镇政务公开栏公示后，报县级民族工作部门。

3.县审定。县级民族工作部门要对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证，结合资金计划，合理确定项目库储备规模，经公示无异议，将符合条件的项目纳入项目库后，在部门的门户网站或政务公开栏进行公告。

跨村、跨乡镇项目分别由乡镇、县统一规划，按上述流程确定，一并纳入项目库。

各级项目公示公告时间不少于10天，公示公告要做到留痕、可查、可追责。公示公告存档内容包括公示公告相关文件、张贴或印发的文本、现场图片、群众反馈和处理情况等。

三、严格执行项目库备案制度

各地要以县为单位，在每年申报下一年度中央、省级资金预算额度时，一式两份上报下一年度项目库表（附件1、附件2、附件3），中央、省级资金预算额度要与项目库拟申请金额一致。市级专项资金项目库（附件4）于每年11月30日前完成立项并上报备案。项目库数据一经备案，不得擅自调整或变更项目。确需新增或变更调整的，应按照项目申报的程序审批，并及时上报备案。

中央少数民族发展资金、省级少数民族补助（经济发展）和市级民族乡专项资金，属于衔接推进乡村振兴补助资金，在上报省、市民族宗教局备案的同时，还需录入福建省乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管系统备案。

附件：1.中央少数民族发展任务资金和省级少数民族发展任

务资金（经济发展）项目库汇总表

2.福建省级少数民族发展任务资金（社会事业建设）

项目库汇总表

3.福建省级少数民族发展任务资金（民族团结进步创

建）项目库汇总表

4.市级少数民族专项资金项目库汇总表