根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2017年度三明市民族与宗教事务局政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“三明市人民政府门户网政府信息公开专栏”(http://xxgk.sm.gov.cn/szfgzjg/fgw/zfxxgkml/)下载。三明市民族与宗教事务局政务公开和政府信息公开工作领导小组办公室联系电话：8241751，电子邮箱：smmz0598@163.com。 
   一、概述 
   2017年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，按照《三明市2017 年政务公开工作主要任务分解表》要求，结合部门职责分工，紧密围绕重点领域信息公开，着眼于加大政府政策解读力度，积极回应社会公众关切的热点难点问题，加大政务信息公开力度，建立健全政务信息公开各项工作制度，不断满足社会公众的期待，更加积极主动做好政务公开工作。 
   （一）紧紧围绕任务分解抓好工作落实。我局始终高度重视抓好政府信息公开工作，坚持通过政务公开工作，提高民族宗教工作的质量效益。《三明市2017年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2017〕24号）文件下发后，我局把分解表与本局实际相结合，制定出台我局2017年度政务公开工作要点，印发给本局机关各科室，要求严格抓好落实。 
   （二）推进“放管服”改革信息公开。在局政务门户网站“通知公告栏”公开权责清单和“最多跑一趟清单”并集中展示，落实权责清单公开62项、最多跑一趟清单公开6项。推进行政审批事项清理及结果公开，保留行政许可事项2项，所有行政审批和服务事项无收费，公开行政许可事项1条。统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。大力推进“互联网＋政务服务”，继续完善本部门电子证照应用事项6项，促进行政审批服务全程网办，让服务对象办事更加便捷。 
   （三）着力推进“五公开”。将“五公开”纳入单位办文办会程序。通过局政务门户网和市政府门户网站、广播电视、公交车LED、微信公众账号向社会公开本部门社会关注度相对较高的决策信息。做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。如公开2017年度本部门财政预算和2016年度本部门财政决算4条、公开巡察整改情况通报1条、2017年度本部门工作要点1条。 
   （四）突出政策解读发挥帮扶政策效益。在局门户网站首页显著位置增设一级栏目“政策解读”、“政策法规”专栏，对国家、省、市政策文件进行及时刊登解读，方便民众了解各地各部门对省政府、市政府以及相关部门出台的重要政策措施的解读情况。如对《中央财政资金专项扶贫管理办法》、《少数民族发展资金管理办法》、《福建省人民政府贯彻国务院“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的实施意见》、《宗教事务条例》、《三明市城市市容和环境卫生管理条例》等进行细致解读。我局主要领导到市、县党校作专题讲座，带头宣讲中央民族宗教政策。 
   （五）加强政务公开平台建设，推进政务服务向网上办理延伸。通过加强网站建设等措施，强化网站信息内容保障工作，提高政府信息公开工作适应社会发展的需求，满足社会公众的期待。依托省网上办事大厅、市网上行政审批办事等平台，主动公开我局行政审批事项和非行政许可审批事项目录、依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况，及时受理并办结行政审批服务事项。2017年，共公开12项服务事项办理程序、标准、时限等信息，办理事项8件。 
   （六）建立健全公开工作机制。及时调整充实工作人员，落实经费保障。认真组织学习上级有关政府信息公开文件精神，积极参加市政府组织的年度政府信息公开培训班等培训，不断提高开展政务公开的意识。进一步拓展政务信息公开平台，抓好政务信息公开的审核把关，依法依规做好保密审查工作。加强政务信息公开工作软硬件建设，加强目录细化、保密审查、源头管理、依申请公开促进依法行政等方面的机制建设，认真维护好网站信息公开栏目和市政府信息公开专栏。加强对政务公开工作的审查督查，重点督查调研公开范围内的各类文件信息，按照政务公开工作的要求对每份文件每条信息进行审核，能公开的尽量公开。 
   二、主动公开政府信息情况 
   （一）主动公开政府信息数量 
   2017年度，本局主动公开政府信息37条，历年累计主动公开政府信息227条。 
   （二）主动公开政府信息的主要类别情况 
   在主动公开的政府信息中，机构职能类信息3条；政策规范性文件5条；规划计划类信息4条；行政许可信息1条；为民办实事类信息1条；扶贫救灾社会保障就业类信息2条；工作动态等其它各类应公开信息21条。 
   （三）信息公开的形式 
   通过“三明市民族与宗教事务厅门户网站”公开政府信息37条。 
   （四）开展政策解读工作情况及数量 
   我局在局门户网站首页设立政策解读专栏，2017年度解读政策3条；局长王灏带头宣讲中央民族宗教政策，接受市、县邀请到党校授课，就民族宗教政策和推进新新形势下我市民族宗教工作作专题讲座。 
   （五）回应社会关切情况 
   针对群众关心的热点问题，对公民民族成分登记管理政策、少数民族高考加分、民族村建立、少数民族在执行计划生育政策有关规定、两岸宗教文化交流、设立宗教活动场所主要程序等有关政策，在局门户网站做了详细公开解答。又如通过向三明日报提供新闻稿件，局领导接受三明人民广播电台采访、政府门户网专访等多种形式回应公众关切。不断健全民族宗教政务、网络宗教等舆情收集、研判和回应机制。 
   三、政府信息依申请公开办理情况 
   （一）2017年及历年我局都未接到公民信息公开申请，受理申请的数量为零。 
   （二）我局2017年度已答复件数0件，待答复件数0件。 
   （三）“不予公开”的政府信息主要是因为涉及宗教方面被确定为“内部事项”的内容、密级文件等不宜公开的内容，因此不予公开。 
   四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 
   2017年我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 
   五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 
   虽然我局的政府信息公开工作取得一定成效，但离市政府要求和社会期待还有一定距离，社会公众感兴趣的信息内容所占比重不多。一是受民族宗教工作的职能限制，我局出台的政策性文件较少，政策解读栏目内容仍不够丰富。二是民族宗教工作敏感性强，大量的公文是政府部门的内部公文，能公开的文件数量较少。针对上述问题，我局将进一步加大对信息公开工作宣传培训力度，强化对政府信息公开工作的责任意识，同时，针对我市民族宗教工作的实际，加大对民族宗教工作政策法规的配套解读，进一步提高政府信息公开的条数和质量。 
   六、需要说明的其他事项与附表 
   （一）需要说明的其他事项。无。 
   （二）附表。 
  
  
                                    三明市民族与宗教事务局 
                                        2018年1月11日